Share
[:en]Kyiv, 18 October 2023 – The International Commission on Missing Persons (ICMP) today signed agreements with the Ministry of Justice and the Ministry of Health of Ukraine as part of its program to help the authorities harmonize their efforts to account for tens of thousands of people who are missing as a result of the Russian invasion and ongoing war.
The Memorandum on Cooperation signed with the Ministry of Justice will support efforts to enhance investigations into missing persons cases, including a DNA-led identification process and other techniques used to locate missing persons in cooperation with the relevant domestic institutions. This agreement will contribute to:
- the effectiveness of investigations into missing persons cases caused by crimes against humanity, primarily against the civilian population of Ukraine;
- fast and effective international support in forensic examinations, with a view to strengthening human rights;
- harmonization and development of advanced data systems capabilities to ensure proper chain of evidence and cooperation among Ukrainian institutions; and scientific, technical and research activities to enhance procedures to find large numbers of missing persons.
The Memorandum of Understanding signed with the Ministry of Health creates a framework for ICMP to assist the Ministry with capacity building and provide support in the field of forensic science, particularly, in regard to forensic anthropology, forensic odontology, data collection and processing, and effective case management.
The MoU will facilitate transfer of forensic expertise and will contribute to:
- developing standard operating procedures (SOPs) and guidelines based on international standards and best practice in the field of forensic medicine;
- assisting in strengthening the infrastructure and technical capacities of forensic bureaus, based on needs assessments and consultations; and
- supporting the introduction of post-mortem computed tomography (PMCT) to the forensic system in Ukraine, to improve the timely and appropriate processing of a large number of cases.
ICMP is already providing support to the Ministry of Health’s forensic bureaus.
At today’s signing ceremonies at the Ministry of Justice and the Ministry of Health in Kyiv, ICMP Director-General Kathryne Bomberger said: “There are already tens of thousands of missing persons from the on-going war and the numbers of missing persons continue to grow. No country on its own can find such a huge number of missing persons and investigate their disappearances to a level where evidence of such atrocities can be provided to an international tribunal, while also fighting a war. ICMP’s support to Ukraine is aimed at helping Ukraine to enhance its existing capabilities to meet these demands.”
Matthew Holliday, the ICMP Director of Europe Programs, added during the signing ceremonies: “ICMP support will include facilitating cooperation among the relevant organizations engaged in the missing persons issue, helping Ukraine to strengthen its legislation to tackle the new situation in which it finds itself, and helping to augment Ukraine’s technical capabilities so that it can conduct investigations into tens of thousands of cases in line with the rule of law using cutting-edge technologies.”
Justice Minister Denis Maliuska said, “The Ministry of Justice forms and implements state policy in the field of forensic examination, and, in fact, DNA expertise, and analysis of photo and video materials in order to identify missing persons – who they are, whether they are on the territory of the Russian Federation: that is what our institution does. We appreciate the help of international partners, in order to establish the work properly and impartially: this is important,”
Deputy Justice Minister Andriy Haychenko said, “We need the support of partners and the involvement of international experts in investigating crimes and conducting forensic examinations. For us, ICMP’s experience and assistance in the field of forensic examination for the protection of human rights is very valuable.”
First Deputy Health Minister Serhiy Dubrov said, “Due to the full-scale war with Russia, approximately 30,000 Ukrainians, both civilians and military personnel, are currently classified as missing. It is our responsibility to ensure a thorough investigation and documentation of war crimes for them. The world must be aware of the truth regarding the crimes committed against Ukraine, and the families must receive accurate information about the fate of their loved ones and the circumstances surrounding their disappearances. To achieve this, we must elevate our forensic examination system to meet international standards.”
About ICMP
ICMP is a treaty-based intergovernmental organization with Headquarters in The Hague, the Netherlands. Its mandate is to secure the co-operation of governments and other authorities in locating persons missing as a result of conflicts, human rights abuses, disasters, organized violence and other causes and to assist them in doing so.
The ICMP program in Ukraine is supported by the Government of Canada, the European External Action Service of the European Union (FPI), the Federal Foreign Office of Germany, and the Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor (DRL) of the United States Department of State.
[:bs]Київ, 18 жовтня 2023 року – Міжнародна комісія з питань зниклих безвісти (МКЗБ) сьогодні підписала Угоди з Міністерством юстиції та Міністерством охорони здоров’я України в рамках своєї програми допомоги владі для посилення співпраці та координації зусиль з розшуку десятків тисяч людей. які зникли безвісти внаслідок російського вторгнення та війни, що триває.
Меморандум про співпрацю, підписаний з Міністерством юстиції, передбачає розвиток співробітництва в галузі судової генетики та судової експертизи, зміцнення потенціалу у проведенні ДНК-ідентифікації та використанні сучасних криміналістичних технологій, які використовуватимуться в Україні для ефективного здійснення розслідувань щодо пошуку зниклих безвісти.
Така співпраця сприятиме:
- ефективності здійснення розслідувань щодо пошуку зниклих безвісти внаслідок злочинів проти людяності, передусім проти цивільного населення України;
- швидкій та ефективній міжнародній співпраці в галузі судової експертизи як заходу для зміцнення захисту прав людини;
- проведенню науково-технічної та дослідницької діяльності;
- гармонізації та розвитку практики судово-генетичної експертизи як з позиції розгляду справ, так і з дослідницької точки зору для забезпечення належного ланцюжка доказів та співпраці між українськими установами для вдосконалення процедур пошуку великої кількості зниклих безвісти осіб.
Меморандум про взаєморозуміння, підписаний з Міністерством охорони здоров’я України, посилить співпрацю в галузі судової медицини та судової експертизи. Йдеться про розробку стандартних операційних процедур судової експертизи на основі міжнародних стандартів. МКЗБ сприятиме допомозі МОЗ України у розбудові спроможності та надання підтримки у сфері судово-медичної експертизи. Співпраця в галузі судової медицини та розвиток галузі сприятиме своєчасному опрацюванню великої кількості справ та забезпечення гідного поводження із тілами померлих людей, які мають різні ступені збереження.
Для України це можливість реформувати судово-медичну експертизу відповідно до вимог міжнародного права, що полегшить передачу доказів воєнних злочинів у міжнародні судові інстанції. Меморандум про взаєморозуміння сприятиме зміцненню інфраструктури та технічного потенціалу судово-медичних бюро на основі оцінки потреб та консультацій та зокрема, передбачає консультації з питань впровадження посмертної комп’ютерної томографії у систему судової медицини. Це дослідження використовується для коректного розслідування обставин смерті. Наразі існує проблема щодо ідентифікації тіл, які залишаються на окупованих територіях України, в зоні проведення бойових дій, або тимчасово захоронені, та подальшого розслідування.
ICMP вже надає підтримку судово-медичним бюро Міністерства охорони здоров’я.
Під час сьогоднішньої церемонії підписання в Міністерстві юстиції та Міністерстві охорони здоров’я в Києві Генеральна директорка Міжнародної комісії з питань зниклих безвісти (МКЗБ) Кетрін Бомбергер сказала: «Вже є десятки тисяч зниклих безвісти під час війни, яка триває, і кількість зниклих безвісти продовжує зростати. Жодна країна, упродовж триваючої війни та покладаючись на власні зусилля, не спроможна знайти таку величезну кількість зниклих безвісти людей і розслідувати їх зникнення, щоб докази таких злочинів могли бути надані міжнародному трибуналу. Підтримка України з боку МКЗБ спрямована на те, щоб допомогти розширити наявні можливості для задоволення цих вимог».
Меттью Холлідей, програмний директор, Європа (керівник програми МКЗБ в Україні) додав: «Підтримка МКЗБ сприятиме співпраці усіх зацікавлених сторін та інституцій щодо ситуації із зниклими безвісти в Україні. Ми прагнемо розширити технічні можливості України, щоб вона могла проводити розслідування десятків тисяч справ відповідно до принципів правової держави, використовуючи передові технології».
«Міністерство юстиції формує і реалізовує державну політику у сфері судової експертизи. І, власне, ДНК-експертиза, аналіз фото-, відеоматеріалів з тим, щоб ідентифікувати зниклих осіб, хто вони, чи вони перебувають на території рф — те, чим займаються наші інститути. І допомога у цьому, щоб налагодити роботу належним чином і об’єктивно, — є неабияк важливою», — зазначив Міністр юстиції України Денис Малюська.
«Ми потребуємо підтримки з боку партнерів та залучення міжнародних експертів при дослідженні злочинів і здійсненні судової експертизи. Для нас є дуже цінним ваші досвід і допомога в галузі судової експертизи для захисту прав людини», — звернувся до парнерів заступник Міністра юстиції України Андрій Гайченко.
Перший заступник міністра охорони здоров’я Сергій Дубров зазначив: «У зв’язку з повномасштабною війною з Росією наразі близько 30 тисяч українців, як цивільних, так і військовослужбовців, вважаються зниклими безвісти. Ми зобов’язані забезпечити ретельне розслідування та документування військових злочинів для них. Світ має знати правду про злочини, скоєні проти України, а родини мають отримати точну інформацію про долю своїх близьких та обставини їх зникнення. Щоб досягти цього, ми повинні підвищити нашу систему судово-медичної експертизи до міжнародних стандартів».
Довідково:
МКЗБ – це міжурядова організація зі штаб-квартирою в Гаазі, повноваження якої полягають у забезпеченні співпраці урядів та інших зацікавлених сторін у пошуку осіб, зниклих безвісти внаслідок війни, порушень прав людини та за інших обставин. Вона підтримує зусилля, спрямовані на допомогу країнам в ідентифікації осіб на основі наукових даних, маючи в розпорядженні унікальну лабораторію. Фахівці організації вивчають зразки ДНК, вилучені, зокрема, з масових поховань. Також порівнюються ДНК-зразки живих родичів. Це важливо для сімей, яких розлучили, в тому числі внаслідок примусової депортації дітей.
Програма МКЗБ в Україні підтримується Урядом Канади, Європейською службою зовнішніх справ Європейського Союзу (FPI), Федеральним міністерством закордонних справ Німеччини та Бюро з питань демократії, прав людини та праці (DRL) Державного департаменту США.
[:]
