وبنهاية الصراع في كوسوفو في حزيران / يونيه 1999 ، كان من المقدر أن يكون هناك 400 4 إلى 500 4 شخص مفقودون. اليوم ، لا يزال هناك حوالي 1700 شخص في عداد المفقودين.

منذ عام 1999 ، عالجت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين قضية الأشخاص المفقودين نتيجة لصراع كوسوفو ، ومنذ عام 2003 تساعد كوسوفو من خلال تحديد الهوية على أساس الحمض النووي ، أولاً بالتعاون مع بعثة الأمم المتحدة في كوسوفو ومنذ ديسمبر 2008 بالتعاون مع بعثة الاتحاد الأوروبي المعنية بسيادة القانون. منذ عام 2001 ، قدمت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين مساعدة تقنية إلى حكومة صربيا في تحديد مكان الأشخاص المفقودين من نزاع كوسوفو واستعادتهم. وحتى تاريخه ، أصدرت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين تقارير عن هوية الحمض النووي إلى صربيا ، وبعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو ، وفيما بعد شكلت بعثة الاتحاد الأوروبي المعنونة إيوليكس 2466 شخصا مفقودا.

يركز عمل اللجنة الدولية لشؤون المفقودين في كوسوفو على ضمان تطبيق معايير الشفافية وحقوق الإنسان بشكل كامل عند تحديد مصير المفقودين ومكان وجودهم. دعمت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين الجهود الرامية إلى تحسين الحوار بين بلغراد وبريشتينا وعملت على تعزيز قدرة لجنة حكومة كوسوفو المعنية بالأشخاص المفقودين منذ أن ساعدت سلطات كوسوفو على إنشاء اللجنة في عام 2006.

حتى الآن ، جمعت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين نسبة 97 في المائة من عينات الحمض النووي المرجعية للأسرة اللازمة للمساعدة في عملية تحديد الهوية ؛ ومع ذلك ، في أكثر من 1،700 حالة ، بما في ذلك ما يقرب من 400 حالة في مشرحة بريشتينا ، لم يكن من الممكن إجراء تطابق الحمض النووي. في عام 2010 ، أصدرت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين تقرير التقييم ، الذي دعا فيه السلطات المحلية والدولية المسؤولة عن القضية في كوسوفو إلى اتخاذ جميع الخطوات اللازمة لحل مشكلة المفقودين في كوسوفو.

تضمنت التوصيات ما يلي

ينبغي إجراء مراجعة مشتركة بين اللجنة الدولية لشؤون المفقودين و بعثة الاتحاد الأوروبي المعنية بسيادة القانون لدراسة سجلات الحفر ، وتقارير التشريح ، وشهادات الوفاة ، وجهود الجرد التي يقوم بها مكتب بعثة الاتحاد الأوروبي المعنية بسيادة القانون للأشخاص المفقودين والطب الشرعي وأي سجلات أخرى للحالات المغلقة. وهذا من شأنه أن يجعل من الممكن استعراض الحالات التي تم فيها الكشف عن هوية الهيئات ، لحل الحالات المعلقة التي لم يتم فيها تحديد الهوية لمجرد أنه لم يتم تجميع المعلومات ذات الصلة في نفس المكان ، وأن تحدد مكان تركيز الجهود المنسقة لحل المشكلات القائمة.

وينبغي تقديم المزيد من الدعم للمبادرات التي اتخذتها حكومة كوسوفو لتعزيز قدرة برنامج الحماية المدنية العالمية ، وتنسيق نهج استراتيجي للقضايا. ويجب أن تضمن السلطة الانتقالية في مسألة الأشخاص المفقودين إلى المؤسسات المحلية بوضوح أن السلطات المحلية ستفي بالتزاماتها بطريقة غير تمييزية وشفافة وخاضعة للمساءلة.

وينبغي إنشاء أرشيف لسجلات كوسوفو المركزية لتوحيد بيانات التحقيق الحالية ، والسجلات قبل الوفاة وبعد الوفاة ، ومعلومات عن الموقع ، فضلا عن معلومات تحديد الهوية وعودة إلى الوطن ، مما سيسمح بدوره بتحسين عمل الحالات مع وضع أسس أفضل للتحليل الشامل.

ينبغي أن يشرح قانون كوسوفو الخاص بالأشخاص المفقودين ولاية لجنة حكومة كوسوفو المعنية بالأشخاص المفقودين بصفتها وكالة حكومية مستقلة لها سلطة تنسيق قضية الأشخاص المفقودين مع الجهات المحلية والدولية المعنية والكيانات الحكومية الأخرى ، بما في ذلك النظام القضائي. يجب أن ينص على أن لجنة حكومة كوسوفو المعنية بالأشخاص المفقودين لديها سلطة مراقبة وتنسيق لحالات الحفر.

في عام 2014 ، تم تعديل ولاية بعثة الاتحاد الأوروبي في كوسوفو للسماح ، من بين أمور أخرى ، بنقل المسؤولية عن مسألة المفقودين إلى السلطات المحلية ، بما في ذلك لجنة حكومة كوسوفو المعنية بالأشخاص المفقودين. ومنذ ذلك الحين ، وبدعوة من لجنة حكومة كوسوفو المعنية بالأشخاص المفقودين ، راقبت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين أعمال الحفر في محورين جماعيين محتملين في كوسوفو.

ومع ذلك ، يظل العمل الحكومي الذي بدأته بعثة الاتحاد الأوروبي قبل نقل المسؤولية إلى كوسوفو على عاتق بعثة الاتحاد الأوروبي حتى نهاية فترة تفويضها المتوقعة في عام 2016. لذلك ، تواصل بعثة الاتحاد الأوروبي مهامها التنفيذية فيما يتعلق بغالبية الأشخاص المفقودين المتعلقة بنزاع كوسوفو.

منذ عام 1999 ، عملت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين أيضاً مع عائلات المفقودين وجمعياتهم والجهات الفاعلة الأخرى في المجتمع المدني لتشجيع المزيد من التعاون فيما بينهم ومع السلطات الحكومية من أجل معالجة المشاكل المشتركة والدعوة بفعالية أكبر. في البداية ركز هذا العمل على قضايا مثل التعامل مع الماضي ، والتحيز ، والصور النمطية ، والشعور بالذنب الفردي. منذ عام 2009 ، دعمت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين الأنشطة المشتركة بين الجمعيات الصربية والألبانية لعائلات المفقودين. وقد تقدمت الجمعيات بطلبات مشتركة للحصول على إجابات من السلطات الحكومية المعنية وشاركت في تخليد ذكرى المفقودين.