نشئت اللجنة المعنية بالأشخاص المفقودين في قبرص في عام 1981 بموجب اتفاق بين الطائفتين القبرصية اليونانية والقبرصية التركية بدعم من الأمم المتحدة ، لتحديد مصير الأشخاص المفقودين في القتال بين الطوائف في الستينيات ، ونتيجة لأحداث عام 1974 ، وأفادت التقارير إلى اللجنة المعنية بالمفقودين في قبرص أن ما مجموعه 493 من القبارصة الأتراك و 508 1 من القبارصة اليونانيين مفقودين رسميا.

وتتألف اللجنة من ثلاثة أعضاء ، أحدهم معين من الطائفة القبرصية اليونانية ، وواحد من الجالية القبرصية التركية ، وعضو ثالث تختاره اللجنة الدولية للصليب الأحمر ويعينه الأمين العام للأمم المتحدة. وينص الاتفاق على أنه يجب على اللجنة الوصول إلى جميع أنحاء الجزيرة للقيام بعملها.

لا تحاول اللجنة المعنية بالأشخاص المفقودين في قبرص التحقيق ، أو تحديد المسؤولية عن وفاة الأشخاص المفقودين أو تقديم نتائج بشأن سبب هذه الوفيات. مهمتها هى إنسانية تتمثل في ” إعادة رفات المفقودين للأسر المتضررة “.

وقد وضعت اللجنة قائمة شاملة ومتفق عليها من الأشخاص المفقودين ، وتعمل على استعادة وتحديد الرفات المفقودة والعائدة إلى أقارب المفقودين.

في يوليو 2012 بدأت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين تقديم المساعدة في تحديد الهوية المستندة إلى الحمض النووي. وقد شمل دور اللجنة الدولية لشؤون المفقودين في هذه المساعدة عزل الحمض النووي من عينات ما بعد الوفاة المستلمة من اللجنة المعنية بالأشخاص المفقودين في قبرص ، ومقارنة بيانات الحمض النووي التي تم الحصول عليها من عينات ما بعد الوفاة ضد ملفات الحمض النووي من عينات مرجعية عائلية مجهولة المصدر. بالإضافة إلى ذلك ، قدمت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين إرشادات بشأن الحالات الإشكالية، والمساعدة في مطابقة الملامح من قاعدة بيانات تاريخية للعينات التي تم إنتاجها قبل مشاركة اللجنة الدولية لشؤون المفقودين.

حتى تاريخه ، ولدت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين ملفات تعريف الحمض النووي من 1632 عينة من العظام المقدمة للاختبار. تم تقديم ما مجموعه 1517 تقريرًا عن تطابق الحمض النووي وإعادة الارتباط ، تمثل 344 شخصًا مفقودًا ، إلى مؤتمر الأطراف / اجتماع الأطراف.

الصكوك القانونية الدولية

جمهورية قبرص هي دولة طرف في الصكوك الدولية الرئيسية لحقوق الإنسان بما في ذلك العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، لجنة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. ووقعت الاتفاقية في عام 2007 ولكنها لم تصادق عليها بعد. وهي أيضا دولة طرف في الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. وأصبحت طرفاً في نظام روما الأساسي في عام 2002. وأصبحت جمهورية قبرص طرفاً موقّعاً على اتفاق مركز اللجنة الدولية المعني بالأشخاص المفقودين ومهامها في عام 2015.

الإطار الدستوري

يضمن الدستور القبرصي لعام 1960 حماية الحق في الحياة ، والحق في الحرية والأمن الشخصي ، فضلاً عن الحق في احترام الحياة الخاصة والعائلية. وينص أيضاً على عدم تعرض أي شخص للتعذيب أو للعقاب أو المعاملة اللاإنسانية أو المهينة وكذلك للمساواة أمام القانون. غير أنه نتيجة للصراع الطائفي ، طبقت جمهورية قبرص مبدأ ضرورة قانونية ، مما يفرض استثناءات ضمنية لأحكام معينة من الدستور والتي يمكن أن تشمل ضمانات الحقوق الأساسية.

Lex specialis

أنشئت اللجنة المعنية بالأشخاص المفقودين في قبرص في عام 1981 بموجب اتفاق بين الطائفتين القبرصية اليونانية والقبرصية التركية تحت رعاية الأمم المتحدة. يواصل اللجنة المعنية بالأشخاص المفقودين في قبرص تنسيق الجهود لتحديد مكان المفقودين والتعرف عليهم. والغرض منها هو استعادة ، وتحديد ، والعودة إلى أسرهم ، وبقايا عام 2001 (493 من القبارصة الأتراك و 508 1 من القبارصة اليونانيين) الذين فقدوا خلال القتال بين الطوائف من 1963 إلى 1964 وأحداث عام 1974.

ويتألف اللجنة المعنية بالأشخاص المفقودين في قبرص من ممثل للطائفة القبرصية اليونانية ، وممثل عن الطائفة القبرصية التركية ، وعضو ثالث تختاره اللجنة الدولية للصليب الأحمر ويعينه الأمين العام للأمم المتحدة. وينص الاتفاق على أنه يجب على اللجنة الوصول إلى جميع أنحاء الجزيرة للقيام بعملها.

أجرى اللجنة المعنية بالأشخاص المفقودين في قبرص أعمالا أثرية تتعلق بنبش رفات الأشخاص المفقودين ، فضلا عن الفحوص الأنثروبولوجية لبقايا المفقودين ، واعتمد النهج الذي يقوده الحامض النووي لتحديد المفقودين في عام 2012 بموجب اتفاق مع اللجنة الدولية لشؤون المفقودين. حقق مؤتمر الأطراف العامل بوصفه اجتماع الأطراف تقدما كبيرا في السنوات الأخيرة في تحديد مكان المفقودين وتحديد هويتهم. ومع ذلك ، فوفقاً لكونها قد أُنشئت بموجب ولاية إنسانية لا تسمح بفحص سبب أو طريقة وفاة الضحايا ، اعتبرت اللجنة الأوروبية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة أن عمل اللجنة لا يرقى إلى المعايير اللازمة لإجراء تحقيق فعلي مطلوب بموجب المادة 2 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، الحق في الحياة ، في قضية قبرص ضد تركيا.

اللوائح والتدابير الأخرى

في حكم الدائرة الكبرى لعام 2014 بشأن مسألة الرضا العادل في قضية قبرص ضد تركيا ، منحت المحكمة مبلغًا إجماليًا قدره 30،000،000 يورو لأضرار غير مالية عانى منها أقارب الأشخاص المفقودين. وجاء الحكم بعد الحكم الرئيسي الصادر في عام 2001 حيث وجدت تركيا انتهاكات عديدة للاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان بشأن الأشخاص المفقودين فيما يتعلق بالعمليات العسكرية التي أجرتها في شمال قبرص في عام 1974. يجب أن توزع الحكومة القبرصية المبلغ المحكوم به على ضحايا الانتهاكات المنصوص عليها في الحكم الأساسي. من المفترض أن تنشئ الحكومة القبرصية آلية فعالة لتوزيع التعويضات الممنوحة على الضحايا الأفراد.