ممثلو منظمات المجتمع المدني السوري يطالبون برؤية استراتيجية للعثور على المفقودين في سوريا

لاهاي، 22 كانون الثاني (يناير) 2024 – في اجتماع يسرته اللجنة الدولية لشؤون المفقودين (ICMP) في نهاية هذا الأسبوع في إسطنبول، تركيا، ناقش ممثلو منظمات المجتمع المدني السورية التدابير اللازمة لتحديد مصير المفقودين قي سوريا.

وتشمل المقترحات جمع عائلات المفقودين ومنظمات المجتمع المدني عبر الخطوط السياسية وخطوط الصراع؛ وتعزيز التدابير الرامية إلى ضمان عمل الدول المضيفة للاجئين السوريين مع المجموعات السورية، بما في ذلك دعم جمع البيانات من اللاجئين؛ وإجراء تحقيقات منهجية داخل سوريا من خلال تطوير التعاون مع منظمات حقوق الإنسان السورية ومنظمات الاستجابة الأوائل وفيما بينها. يتضمن هذا الاقتراح الأخير أعمال تحديد الهوية البشرية التي تم إجراؤها وفقًا لأعلى المعايير العلمية. وتشمل التوصيات الأخرى إنشاء قانون سوري بشأن الأشخاص المفقودين، وإنشاء لجنة مشتركة بين الوزارات، وتطوير سجل مركزي سوري بشأن الأشخاص المفقودين.

وأشار المشاركون إلى أن إنشاء مؤسسة الأمم المتحدة المستقلة المعنية بالأشخاص المفقودين (IIMP) لديها القدرة على تحقيق النتائج، لكنهم أكدوا على أن إنشاء رؤية استراتيجية لمعالجة هذه القضية – والتقدم الذي يمكن تحقيقه نتيجة لذلك – سيعتمد على المجتمع المدني السوري وتفاعله مع IIMP والتعاون مع المنظمات الدولية الأخرى. وسيكون من الضروري أيضًا، في الوقت المناسب، الانتقال من كيان دولي إلى كيان محلي مسؤول عن تحديد مصير المفقودين.

كما أيدت المجموعة ضرورة إنشاء نظام بيانات موحد يدمج المعرفة الواسعة والبيانات التي جمّعتها مجموعة متنوعة من المنظمات، وشددت على ضرورة الحفاظ على حقوق الخصوصية لأسر المفقودين وسلامة البيانات التي تقدمها. واستكشفوا سبل زيادة فعالية جهود الاتحاد الأوروبي والجهود العالمية لتحديد مكان المهاجرين السوريين وضحايا الاتجار بالبشر، مشيرين إلى أن أوروبا اليوم لديها أكبر عدد من المهاجرين واللاجئين القتلى والمفقودين في العالم.

وتشير التقديرات إلى أن ما يصل إلى 200 ألف شخص في عداد المفقودين نتيجة للفظائع التي ارتكبت في سوريا قبل عام 2011 وفي الصراع المستمر منذ ذلك الحين. ويشمل ذلك الأشخاص المفقودين نتيجة للإعدام بإجراءات موجزة، والاحتجاز التعسفي بمعزل عن العالم الخارجي، والاختطاف، والاستعباد، وهجمات غاز السارين، والتهجير القسري والهجرة، فضلاً عن انتهاكات أخرى لحقوق الإنسان. كما أدى القتال والخراب اليومي للحرب إلى اختفاء مقاتلين ومدنيين من جنسيات عديدة.

وكان اجتماع اسطنبول شخصياً وجاء في أعقاب سلسلة من الأحداث الافتراضية على مدى العامين الماضيين والتي شارك فيها أعضاء هذه المجموعة. والمنظمات المشاركة هي: المركز السوري للإعلام وحرية التعبير، المركز السوري للدراسات السياسية والاستراتيجية، المنتدى السوري، اليوم التالي، الشبكة السورية لحقوق الإنسان، وحدة تنسيق الدعم، المنتدى السوري، وحدة المجالس المحلية، البرنامج السوري للتطوير القانوني، منظمة مساواة.

وبموجب القانون الدولي، فإن الدولة مسؤولة عن العثور على الأشخاص المفقودين، والتحقيق في اختفائهم، وضمان حقوق أسر المفقودين في العدالة والحقيقة والتعويضات. وقد فشل النظام السوري في الوفاء بهذه الالتزامات، وبدلاً من ذلك استخدم الاختفاء القسري كسلاح ضد سكانه. وأشار المشاركون إلى أن ازدراء النظام لسيادة القانون جعل من المستحيل عملياً إجراء تحقيقات جدية وواسعة النطاق ومنهجية بشأن الأشخاص المفقودين داخل سوريا، وخاصة في المناطق التي يسيطر عليها النظام. ومع ذلك، فقد بُذلت جهود كبيرة للإبلاغ عن الانتهاكات وتحليلها وتوثيق الحالات، بما في ذلك أسماء ومواقع وظروف الاختفاء والجناة المحتملين. وقد تم ذلك من خلال جمع البيانات مباشرة من عائلات المفقودين أو من الشهود، أو من خلال تثليث المعلومات مفتوحة المصدر والصور الفضائية/الجوية.

تم تمويل الاجتماع من خلال الدعم السخي الذي قدمته وزارة الخارجية البريطانية، والتي تقدم الدعم لبرنامج سوريا/ الشرق الأوسط وشمال أفريقيا التابع للجنة الدولية لشؤون المفقودين.

حول اللجنة الدولية لشؤون المفقودين

ICMP هي منظمة حكومية دولية قائمة على المعاهدات ومقرها في لاهاي، هولندا. وتتمثل مهمتها في ضمان تعاون الحكومات والجهات الأخرى في تحديد أماكن الأشخاص المفقودين بسبب الصراعات وانتهاكات حقوق الإنسان والكوارث والجريمة المنظمة والهجرة وغيرها من الأسباب ومساعدتهم في القيام بذلك.

تشارك اللجنة الدولية لشؤون المفقودين في وضع الأسس لعملية الأشخاص المفقودين التي يمكن إطلاقها كجزء من تسوية سلمية في سوريا. وهي تحتفظ بمخزن بيانات مركزي آمن يتضمن حتى الآن معلومات من حوالي 70,000 عائلة من المفقودين الذين أبلغوا عن ما يقرب من 27,000 حالة مفقودين تتعلق بالسياق السوري.